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國(guó)務(wù)院力促政務(wù)信息系統(tǒng)整合 政務(wù)云爆發(fā)在即

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國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》,對(duì)于政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求的時(shí)間之緊、范圍之廣、以及規(guī)格之高前所未見(jiàn),政務(wù)云領(lǐng)域需求端爆發(fā)在即。

事件:國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出“五個(gè)統(tǒng)一”的總體原則(統(tǒng)一工程規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、備案管理、審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系),以及加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”(加快消除“僵尸系統(tǒng)”、推進(jìn)整合、設(shè)施共建、促進(jìn)共享、開(kāi)放協(xié)同、完善標(biāo)準(zhǔn)、一體化服務(wù)、上下聯(lián)動(dòng)等)。

時(shí)間要求之緊迫前所未見(jiàn):《方案》要求2017 年底之前,基本完成國(guó)務(wù)院部門(mén)內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作,一些涉及面寬、應(yīng)用廣泛、有關(guān)聯(lián)需求的重要政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2018 年6 月底前,實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院各部門(mén)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)接入國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。參考我國(guó)目前政務(wù)信息系統(tǒng)整合尚處于較為初級(jí)階段的實(shí)際情況,兩個(gè)“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”所帶來(lái)的建設(shè)緊迫性尤為突出。

涉及系統(tǒng)范圍之廣泛尚屬首次:本次整合共享涵蓋了從中央到地方的各個(gè)部門(mén),納入整合共享范疇的政務(wù)信息系統(tǒng)包括由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的,用于支撐政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類(lèi)信息系統(tǒng)。目標(biāo)形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái),建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù),所涉及的信息系統(tǒng)范圍之廣尚屬首次。

統(tǒng)一整合,共享開(kāi)放:《方案》明確指出將加快推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé)),完善國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)。并將推動(dòng)分散隔離的政務(wù)信息系統(tǒng)加快整合,按要求分別接入國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)和中央政府門(mén)戶網(wǎng)站,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站(www.data.gov.cn),建設(shè)完善全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站(data.cegn.cn),支撐政府部門(mén)間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用,2017 年7 月底前正式上線開(kāi)通。

政務(wù)云領(lǐng)域需求端爆發(fā)在即,迎來(lái)確定性的投資機(jī)遇:長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島等問(wèn)題嚴(yán)重!斗桨浮芬髢(yōu)化建設(shè)模式,推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)投資、運(yùn)維和項(xiàng)目建設(shè)模式改革,鼓勵(lì)推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式的應(yīng)用與服務(wù),提升集約化建設(shè)水平(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部牽頭)。據(jù)IDC 預(yù)測(cè),2014-2018 年間,政府行業(yè)作為我國(guó)云服務(wù)細(xì)分市場(chǎng)份額排名第二的領(lǐng)域,有望實(shí)現(xiàn)40-50%左右的年增長(zhǎng),并在體量上超越目前排名第一的制造業(yè)。正在全國(guó)橫向(區(qū)域政府)和縱向(行業(yè)部委)陸續(xù)推進(jìn)中政務(wù)云的建設(shè)與本次《要求》不謀而合,考慮到國(guó)務(wù)院對(duì)于政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求的時(shí)間之緊、范圍之廣、以及規(guī)格之高,政務(wù)云建設(shè)面臨提速,需求端爆發(fā)在即,迎來(lái)確定性的投資機(jī)遇!

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