2012年互聯(lián)網(wǎng)藥品交易規(guī)模超過16億元,是2011年的4倍,雖然總體規(guī)模不算大,但發(fā) 展速度驚人。目前,全國有101家具備合法資質(zhì)的網(wǎng)站,它們向個(gè)人提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和信息服務(wù)。
不過,非法網(wǎng)上售藥也屢禁不止。8月20日,國家食品藥品監(jiān)管總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部和國家工商總局聯(lián)合召開電視電話會議,印發(fā)了《開展打擊網(wǎng)上非法售藥行動工作方案》,決定從今年8月到12月,用近五個(gè)月的時(shí)間,聯(lián)合整治網(wǎng)上違法售藥行為,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪活動。
國家食藥監(jiān)總局副局長尹力說,不法分子把視線轉(zhuǎn)向更為隱蔽的互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上虛擬市場非法售藥問題變得日益突出,宣傳欺騙性強(qiáng),群眾辨別難。虛假廣告信息充斥網(wǎng)絡(luò),有的冒用科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位甚至是政府部門名義;有的編造進(jìn)口藥、特效藥的信息和神奇療效;有的專門設(shè)計(jì)了針對老年病、慢性病的騙術(shù)。這些信息往往披上專業(yè)的外衣,誘騙群眾上當(dāng)。
尹力還表示,網(wǎng)上渠道多樣、靈活易變,產(chǎn)品追責(zé)難。網(wǎng)上藥品非法銷售把匯款、快遞、第三方物流等作為主要售假方式,規(guī)避日常檢查、產(chǎn)品抽驗(yàn)等監(jiān)管措施,讓群眾在受騙上當(dāng)后,難以投訴,難以索賠。此外,違法售藥窩點(diǎn)隱蔽性強(qiáng),案件查處難。有的通過注冊虛假網(wǎng)站、提供虛假身份、宣傳虛擬產(chǎn)品等進(jìn)行偽裝;有的把服務(wù)器設(shè)在境外;有的組織跨區(qū)域作案,和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn),致使網(wǎng)上售假問題屢打不絕、屢禁不止。
此次五部門聯(lián)合行動,一旦發(fā)現(xiàn)銷售假藥涉嫌犯罪的網(wǎng)站,無論其有無資質(zhì),無論其涉假金額多少,一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。如果沒有取得資質(zhì),非法從事藥品銷售業(yè)務(wù)的網(wǎng)站,食品藥品監(jiān)管部門將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)藥品信息監(jiān)測和甄別,一律將非法網(wǎng)站移送互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門依法處理。如果有合法資質(zhì),但存在發(fā)布虛假藥品信息、違法銷售藥品的網(wǎng)站,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改。如拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)閉。
尹力稱,這次行動以當(dāng)前網(wǎng)上非法銷售問題最突出的腫瘤、性功能障礙、糖尿病、高血壓等病癥的治療藥品為重點(diǎn)。這些慢性病,具有病因復(fù)雜、治療難度大、長期服藥、治療費(fèi)用高等特點(diǎn),部分群眾容易輕信網(wǎng)上發(fā)布的虛假治療信息,給非法售藥以可乘之機(jī)。
在這次行動中,將以主流搜索引擎為重點(diǎn)監(jiān)測對象,以實(shí)名投訴舉報(bào)為重點(diǎn)線索,加強(qiáng)對網(wǎng)上非法銷售此類藥品案件線索的排查,堅(jiān)決打擊用絕對化、承諾性語言,冒用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生形象,假冒進(jìn)口藥、特效藥等進(jìn)行虛假宣傳,誘騙消費(fèi)者購買假劣產(chǎn)品的行為。