為維護消費者權(quán)益,就在3.15前夕國家工商總局局長張茅回應(yīng)解釋了在去年實行的新《廣告法》、《關(guān)于加強和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗的意見》等的法規(guī)和意見落實的情況。
一、關(guān)于“賠償先付”
自去年五月底阿里巴巴集團、京東商城等十大電商企業(yè)28日在國家工商舉行的座談會上,簽訂承諾書向社會承諾,將切實履行經(jīng)營者首問責(zé)任,積極落實賠償先付制度,為消費者營造安全放心的網(wǎng)購環(huán)境。
張茅:根據(jù)調(diào)查市場反饋都認為這兩項措施是合理的。目前一些大的商場、大的網(wǎng)絡(luò)交易平臺,都在逐步落實,對退貨糾紛進行預(yù)付。
二、關(guān)于新《廣告法》
在出臺經(jīng)營者首問和賠償先付制度之后,2015年9月1日,被稱為“史上最嚴”的新《廣告法》正式實施。新廣告法亮點頗多,例如:明確定義虛假廣告、禁止煙草變相廣告、10歲以下未成年人不能代言,不得使用類似“第一”、“國家級”、“最高級”等極限詞語等等。
張茅:主要是加強宣傳培訓(xùn),使企業(yè)和廣告業(yè)的經(jīng)營者能夠了解新《廣告法》的內(nèi)容,再一個,建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,覆蓋了全國各個省,同時對一些虛假廣告、違法廣告依法進行查處。
三、關(guān)于七日無理由退貨
七日無理由退貨,源自2014年3月15日正式實施的新《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定,除特殊商品外,網(wǎng)購商品在到貨之日起7日內(nèi)無理由退貨。可是很多消費者反映在網(wǎng)絡(luò)購物過程當(dāng)中,經(jīng)常會遇到一些商家以種種理由拒不賠償。
張茅:7天無理由退貨實際上是《新消法》所規(guī)定的消費維權(quán)的一項,實際上是國際上維護消費者權(quán)益的慣例,國際上有的時間比這還長。我們針對7天無理由退貨,制定了一個實施方案,具體規(guī)定了哪些能退貨、哪些不能退貨,在經(jīng)營者和消費者之間取一個最大公約數(shù)、共同認識,同時加強宣傳教育,強調(diào)依法行政。
四、關(guān)于微店
與網(wǎng)店類似,微商也屬于活躍于微信朋友圈的“游擊隊”。但是,微商其實不是嚴格意義上的網(wǎng)店,而更像是朋友與朋友,個人與個人之間的交易。而這種微商交易實際上存在很大的風(fēng)險。
張茅:我們認為它也是網(wǎng)上交易的一部分,應(yīng)該納入監(jiān)管范圍,至于怎么更好地監(jiān)管,可能要制定一些更加具體的措施。并提醒廣大消費者,通過微商購物,要擦亮眼睛。
五、關(guān)于消協(xié)
張茅局長表示,在營造良好的消費環(huán)境,正確引導(dǎo)消費理念的問題上,各級消協(xié)將發(fā)揮很重要的作用。保護消費者權(quán)益是消協(xié)乃至工商部門歷年工作的重點。2016年,工商部門將著力落實新消法中的網(wǎng)購七日無理由退貨制度。
張茅:消協(xié)不僅是一個部門,它有公益性,可以代表消費者對重點企業(yè)進行約談,進行比較試驗、體驗式消費,還能代表消費者進行公益訴訟,發(fā)揮好各級消協(xié)的作用對于維護消費者權(quán)益十分重要。
最后張茅還表示,2016年底將完善全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),也就是所謂的“全國一張網(wǎng)”,把一個企業(yè)所有的工商登記信息和受到的處罰都歸集到企業(yè)名下,使企業(yè)自律、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管形成一個共治結(jié)構(gòu),這樣一來,假冒偽劣將大幅減少,消費者的權(quán)益也將得到更好的保護。