10月份以來，虛擬運(yùn)營商一度進(jìn)入大眾視界。但時(shí)至今日，仍未取得什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信業(yè)，工信部決定開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，于電信日公布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》。《試點(diǎn)方案》提出了開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的目標(biāo)，對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的轉(zhuǎn)售企業(yè)提出了服務(wù)質(zhì)量、號(hào)碼資源、批發(fā)價(jià)格、長期服務(wù)保障措施、退出機(jī)制等多項(xiàng)試點(diǎn)保障要求，并要求基礎(chǔ)運(yùn)營商在4個(gè)月內(nèi)與轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議。隨即中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商稱正式啟動(dòng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

 鼓勵(lì)民間資本實(shí)際發(fā)展緩慢

   事實(shí)上，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商在工作開展上并不積極。直到10月份，在工信部行政監(jiān)督之下，虛擬運(yùn)營商終于提上日程，邁出了第一步。10月20日，首批虛擬運(yùn)營商名單浮出，蘇寧、國美、迪信通、樂語、愛施德、天音、阿里巴巴、京東八家企業(yè)已經(jīng)就“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”與中國聯(lián)通、中國電信簽署合作協(xié)議;截止至10月24日，工信部通信發(fā)展司副司長祝軍對媒體表示，尚未收到基礎(chǔ)電信運(yùn)營商和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售企業(yè)的申請;11月1日，中國聯(lián)通和中國電信已上報(bào)移動(dòng)轉(zhuǎn)售合作企業(yè)的名單，即虛擬運(yùn)營商的牌照決定權(quán)轉(zhuǎn)移到工信部手里;11月18日，工信部再發(fā)新規(guī)，要求轉(zhuǎn)售企業(yè)在試點(diǎn)期間從事移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)時(shí)，資費(fèi)“實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格”;11月28日，據(jù)知情人士透露，中國移動(dòng)將在12月中下旬確定與其合作的虛擬運(yùn)營企業(yè)名單。有媒體分析稱，在三大運(yùn)營商都確定了合作伙伴并得到工信部批準(zhǔn)之后，虛擬運(yùn)營企業(yè)將有可能在2014年年初開始陸續(xù)運(yùn)營。

打破壟斷格局提供精細(xì)服務(wù)

   作為電信行業(yè)發(fā)展不斷成熟、細(xì)分市場需求逐漸明顯下的產(chǎn)物，虛擬運(yùn)營商憑借自身優(yōu)勢(如品牌知名度、市場能力、用戶規(guī)模、價(jià)格優(yōu)勢等)，通過對用戶行為、消費(fèi)習(xí)慣、使用需求等進(jìn)行深度挖掘，以便提供精細(xì)化服務(wù)。從這個(gè)角度來看，對消費(fèi)者而言可選擇空間更大。

   與此同時(shí)，民間資本的引入，也極大的改變了渠道經(jīng)營，改變了三足鼎立的格局，也是打破壟斷的一大重舉，無疑給電信行業(yè)的競爭格局帶來全新的面貌。

前途撲朔迷離或?qū)㈦y成氣候

   這里引用一句話是再恰當(dāng)不過了——理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。盡快虛擬運(yùn)營商的發(fā)展前景一片欣欣向榮，但基礎(chǔ)運(yùn)營商真的會(huì)坐以待斃，憑其發(fā)展嗎?答案顯然是否定的。那么，如何處理好二者的關(guān)系就成為了擺在眾人面前的問題。

   筆者認(rèn)為，限于國內(nèi)電信市場現(xiàn)狀，虛擬運(yùn)營商的發(fā)展或難成氣候，考慮如下：
競爭關(guān)系。虛擬運(yùn)營商在獲得相關(guān)業(yè)務(wù)代理權(quán)之后，可以自行開展放號(hào)、預(yù)存話費(fèi)等業(yè)務(wù)。根據(jù)分析，虛擬運(yùn)營商初期可能會(huì)在一定程度上通過“低價(jià)”策略來吸引客戶，自然會(huì)產(chǎn)生競爭關(guān)系�；�礎(chǔ)運(yùn)營商為了盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，在選擇可租售業(yè)務(wù)上肯定是他們認(rèn)為可以下放的業(yè)務(wù)。換言之，基礎(chǔ)運(yùn)營商租售業(yè)務(wù)是有選擇性的，畢竟他們掌握核心硬件和技術(shù)。此外，首批曝光的虛擬運(yùn)營商名單中并未出現(xiàn)騰訊。事實(shí)上，騰訊不可能出現(xiàn)在第一批虛擬運(yùn)營商牌照的名單中。倘若騰訊真的能夠成為虛擬運(yùn)營商，就不用再去管運(yùn)營商3G上網(wǎng)套餐多少錢了，你使用QQ或者微信產(chǎn)生的流量費(fèi)用也是騰訊說了算。這就好比你既是規(guī)則的制定人，又是規(guī)則的實(shí)施人，里外里自己說了算。不僅如此，騰訊甚至可以發(fā)放手機(jī)卡，經(jīng)營最基礎(chǔ)的通話和短信業(yè)務(wù)，而手機(jī)號(hào)碼則可能直接使用QQ號(hào)。這對于基礎(chǔ)運(yùn)營商來說將是致命的打擊。正是基于這些因素的考慮，基礎(chǔ)運(yùn)營商肯定會(huì)全面遏制虛擬運(yùn)營商這一渠道的壯大。無形中就大大的提高了虛擬運(yùn)營商的發(fā)展。

   天不時(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，傳統(tǒng)的運(yùn)營商已日趨管道化。隨著OTT的快速發(fā)展，語音、短信等業(yè)務(wù)已經(jīng)開始萎縮。就連大佬中國移動(dòng)近期發(fā)布的前三季度財(cái)報(bào)中也表示，OTT業(yè)務(wù)對傳統(tǒng)通信業(yè)的沖擊和影響加速顯現(xiàn)，傳統(tǒng)移動(dòng)通信市場開始萎縮。

   缺乏核心競爭力。如果虛擬運(yùn)營商希望靠一兩個(gè)新穎的卡號(hào)名稱品牌就吸引用戶，或者對用戶做個(gè)對基礎(chǔ)運(yùn)營商的滿意度調(diào)研就想站穩(wěn)腳跟，作為基礎(chǔ)運(yùn)營商補(bǔ)充渠道而存在的虛擬運(yùn)營商雖然可以賺取一些利潤，卻始終無法做大，更不要提超越了。

   無價(jià)格優(yōu)勢。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)，電信運(yùn)營商按照一定的利益分成比例。通常情況下，為了吸引眼球、搶奪市場，虛擬運(yùn)營商在初期可能會(huì)打價(jià)格戰(zhàn)，依賴更低的資費(fèi)吸引用戶，但時(shí)間一長，就很難支撐下去。

   長江后浪推前浪，后浪可能會(huì)死在沙灘上，無論何時(shí)總有第一個(gè)吃螃蟹的人。11月18日，即將獲得移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照的樂語通訊和浙江聯(lián)通共同打造的杭州聯(lián)通樂語旗艦廳開業(yè)。據(jù)了解，該旗艦廳為消費(fèi)者提供了手機(jī)、運(yùn)營商業(yè)務(wù)、周邊產(chǎn)品、增值業(yè)務(wù)和服務(wù)的深度體驗(yàn)和一站式服務(wù)，致力于打造中國通訊行業(yè)標(biāo)桿店面。業(yè)內(nèi)人士分析，聯(lián)通樂語旗艦廳的開業(yè)，標(biāo)志著邁出移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)第一步。

   我們尚且不說中國的移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)第一步能否成功，但縱觀全球案例，目前尚未有太成功的案例。

   如果虛擬運(yùn)營商真的想在電信市場分得一杯羹，通過服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品整合、靈活的產(chǎn)品體制、營銷協(xié)同等方式全面推進(jìn)，也許還有一絲機(jī)會(huì)。但從目前形勢看，虛擬運(yùn)營商才剛剛起步，相關(guān)細(xì)節(jié)還在醞釀之中。消費(fèi)者最終能否傍上這份大禮，也只能拭目以待了。也許真的是醉翁之意不在酒，拿到資本運(yùn)作的籌碼才是虛擬運(yùn)營商的終極目標(biāo)。