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國家工商規(guī)范網絡商品交易 網店實名制勢在必行

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  9月,國家工商行政管理總局發(fā)布《網絡商品交易及有關服務管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定從事網絡商品交易及有關服務的經營者,應當依法辦理工商登記注冊。對于尚不具備工商登記注冊條件、從事網絡商品交易的自然人,應通過第三方交易平臺開展經營活動,并向第三方交易平臺提交其姓名、有效身份證明、住所地址、聯(lián)系電話等真實身份信息,進行實名登記。

  當下,網絡經濟正快速發(fā)展,它的虛擬性、便捷化、注冊門檻低等特性,在有效推動網絡經濟繁榮發(fā)展的同時,也帶來不少隱患。比如,在網店經營者面前,消費者總是弱勢群體,缺乏網店經營人員的準確信息,如經營者姓名、經營地址等。面對各種消費糾紛,如果網店從業(yè)者缺乏誠信意識,違規(guī)經營,坑騙消費者,那么消費者的維權難度就非常大。再比如,為了爭奪客源,被稱為“刷客”的群體成了一些網店提高信譽的重要幫手,“刷客”假扮成買家,通過虛假交易對賣家的商品給予好評和誘導性評論,讓消費者對網店的商品和服務難以作出準確判斷。這嚴重損害了網購消費者的利益,消費者也無可奈何,無法及時向網店屬地的工商部門舉報和維權。

  所以,網店實施實名制,讓網店經營者的個人信息不再是保密信息,而成為公平消費、平等交易的保障及身份保證,那些明顯構成網購欺詐的行為就能得到有效遏制。網購消費者的購物風險降低了,消費者的合法權益也能得到更多有效保障。同時,網店的優(yōu)良從業(yè)者,也可以大張旗鼓做宣傳,打造品牌,讓網絡消費更加透明、公平。
長期以來,我國對網店經營者的個人信息管理一直處于空白狀態(tài),隨便注冊個網名就能開網店。因為缺乏有效身份信息,面對各種消費糾紛,監(jiān)管部門就是想進行嚴格監(jiān)管,也會受制于這種“個人信息空白”,無法及時有效地監(jiān)管。面對網絡監(jiān)管不嚴、缺乏作為等態(tài)勢,消費者還動輒將責任歸結于監(jiān)管部門,監(jiān)管部門也著實委屈。
網店雖然是虛擬空間的經營,但對其管理也應該像實體店一樣,進行嚴格監(jiān)管。實施網店實名制之后,網店經營者一旦構成消費欺詐,工商等部門會立馬對之進行懲罰管理。如此一來,監(jiān)管部門找到了“監(jiān)管杠桿”,提高了市場監(jiān)管效果,間接提高網購的社會影響力、公信力。

  此外,網購消費糾紛的日益增多也在倒逼網店實名制的實施。電子商務早期,網購沒有實施實名制也能得到穩(wěn)定發(fā)展,但當下,網購投訴和糾紛已經影響和威脅到了電子商務的和諧發(fā)展。中國消費者協(xié)會日前披露的《2012年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,網絡購物投訴2萬余件,消費投訴量位列第一,占銷售服務投訴量的52.4%。這種情況下,如果還不實施實名制,這種投訴態(tài)勢恐會繼續(xù)增加。中國人民大學商法研究所所長劉俊海就認為:“商家和第三方交易平臺相互扯皮,消費者往往投訴無門,實行實名制已經迫在眉睫。”

  “虛擬經濟”絕非意味著天馬行空、絕對自由,它也應該受到一定的約束和理性管理。讓實名制為網絡經濟提供有效保障,既能讓網絡經濟得到快捷發(fā)展,又能有效維護消費者的合法權益,可謂是勢在必行。

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